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耀州區:社區黨建和社區服務 存在的問題及對策建議
發布時間:2015/10/21  瀏覽次數:2093 次  來源:陜西黨建  作者:李增陽


耀州區城市社區建設起步晚、發展快,大致經歷了從無到有、從有到強、從強到優三個階段的蛻變。成功創建了4個全省四星社區黨組織、6個全市標兵社區黨組織。但是在社區黨建和社區服務方面尚存在以下幾個問題:



一是社區功能定位有待進一步明晰。一些職能部門紛紛在社區內設置組織機構,或增掛牌子、或下派人員等方式開展工作,導致社區工作負擔過重、經費緊張,影響了社區服務職能的發揮。



二是社區工作隊伍有待進一步加強。社區工作者由5名固定人員、1名大學生村官、個別專職社區工作者和公益性崗位(協管員、保潔員)等組成,人員管理渠道不一,待遇差別較大。



三是社區服務職能有待進一步完善。居民對養老托幼、娛樂保健、家政服務等方面的需求急劇增長。社區市場化、社會化服務不足水平不高,不能滿足居民群眾的實際需求。



四是社區文化品牌有待進一步提升。社區文化活動隊伍結構單一,參與者多為老年人。社區活動以群眾自發組織的自娛自樂型為主,珍貴民間文化沒有得到很好的傳承和發揚。



社區黨建和社區服務的對策建議



一是要加強班子和隊伍建設,激發社區在干事創業上的熱情和活力。關鍵是要發揮黨支部的核心作用,增強居委會開展自治、提供公共服務的能力。同時,保證每個社區工作人員不少于20人,不斷提高社區工作者的待遇,定期開展培訓。



二是要合理減輕行政事務負擔,引導社區在強化服務功能上的顯身手。把一些不應由社區承擔的事務逐步剝離,讓社區干部有更多的時間和精力串百家門、解百家難。落實費隨事轉權隨責走,做到人員、資金、任務同進社區,資源共享。



三是要扎實推進共創共建,形成社區在贏得社會支持上的良好態勢。通過社區黨建聯席會議,組織社區與有關部門、單位制定共建規劃,提出解決問題的具體辦法,也可以尋求轄區機關、企事業單位的贊助。



四是要拓展完善服務職能,力爭社區在承擔社會責任上的得到增強。鼓勵有條件的街道、社區建立社會救助中心、就業服務中心、居家養老和殘疾人服務中心、青少年文化活動中心。鼓勵黨員、單位職工、青少年學生參加社區志愿服務隊伍,鼓勵各類組織、企業和個人興辦社區服務業,推動社區服務標準化、專業化。



五是要牢固樹立文化品牌,推動社區在提高城市幸福指數上取得突破。指導社區結合各自特點,打造社區名片。通過區域文化的感召力,使轄區的企業、商鋪自覺融入社區,支持社區建設。定期舉辦大型聯歡會、演出、比賽,豐富居民群眾的文化生活,在提高城市幸福指數上取得重大突破。





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